По разным причинам без попечения родителей в России остается большое количество детей. В настоящее время государственная социальная политика направлена на сокращение численности детских домов и передачу на воспитание детей-сирот в замещающие семьи. В России существует несколько видов передачи ребенка в новую семью: усыновление, опека и прочие. Эта статья о такой форме семейного устройства, как приемная семья. Подобная форма семейного воспитания возникла в России не так давно и многие люди не обладают достаточной информацией, либо вовсе не знают о ней. Так что же такое приемная семья? Кто может стать приемным родителем? Как заключить договор о приемной семье? На эти и другие вопросы мы постараемся ответить.
Отличие приемной семьи от простой опеки (попечительства) в том, что ребенка берут в семью на возмездной основе. При таком устройстве ребенка в семью между органом опеки и попечительства и приемным родителем заключается договор о приемной семье, в котором содержатся сведения о ребенке или детях, передаваемых на воспитание, срок действия такого договора, условия содержания, воспитания и образования ребенка или детей, права и обязанности приемных родителей, права и обязанности органа опеки и попечительства, а также основания и последствия прекращения договора. Договор может быть расторгнут при наличии уважительных причин как по инициативе органов опеки, так и по инициативе приемного родителя. Супруги или отдельные граждане, желающие взять на воспитание ребенка, именуются приемными родителями, а ребенок, передаваемый на воспитание в приемную семью, - приемным ребенком.
Приемным родителем может быть гражданин достигший возраста 18 лет, полностью дееспособный, за исключением:
1. лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
2. лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей;
3. бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
4. больных хроническим алкоголизмом или наркоманией;
5. лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права, либо которые совместно проживают в жилом помещении с лицами, страдающими заболеваниями, представляющими опасность для окружающих;
6. лиц, имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;
7. лиц имеющих неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;
8. лиц, не прошедших подготовку (кроме близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении их усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей).
В Ростовской области социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в приемных семьях, регулируется Областным законом от 22.10.2005 № 369-ЗС «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части содержания в приемных семьях», который регулирует размер вознаграждения, причитающегося приемным родителям, и размер денежных средств на содержание каждого ребенка, воспитывающегося в приемной семье.
Право на ежемесячное денежное вознаграждение возникает у приемных родителей с момента заключения договора о приемной семье, то есть с момента передачи ребенка в семью.
Таким образом, на настоящий момент приемным родителям гарантированно выплачивается ежемесячное денежное вознаграждение в размере 9875 руб.
Также устанавливается и выплачивается дополнительное ежемесячное денежное вознаграждение, причитающееся приемным родителям:
- при передаче на воспитание в приемную семью второго ребёнка и за каждого последующего ребенка в размере 1912 рублей;
- за особые условия труда в размере 1434 руб.;
- проживающим в сельской местности в размере 2390 руб.;
- за воспитание каждого ребенка, не достигшего трехлетнего возраста, ребенка-инвалида или ребенка с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющего недостатки в физическом и (или) психическом развитии, дополнительно выплачивается в размере 3824 руб.
Кроме того, на содержание каждого приёмного ребёнка выплачиваются денежные средства на питание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря в размере 12564 руб. в месяц. Размер ежемесячного денежного содержания ежегодно увеличивается с учетом уровня инфляции (потребительских цен). Для ребенка, воспитывающегося в приемной семье и имеющего установленную инвалидность, размер ежемесячного денежного содержания увеличивается на 25 процентов и подлежит округлению до целого рубля в сторону увеличения.
При создании приемной семьи выплачивается единовременное пособие на обустройство в размере 30000 руб., которое перечисляется на банковский счет приемного родителя не позднее чем через 20 дней со дня заключения договора о приемной семье. При передаче детей на воспитание в приемную семью производится единовременная денежная выплата в размере по 24604 руб. на каждого ребёнка.
Приёмные родители обязаны: воспитывать ребёнка (детей), заботиться о его здоровье, о его нравственном развитии, создавать необходимые условия для получения ребёнком образования, готовить ребёнка к самостоятельной жизни, защищать права и интересы ребёнка, в том числе и в суде. Приемный родитель несет ответственность за жизнь, физическое, психическое и нравственное здоровье и развитие приемного ребёнка, надлежащее выполнение своих обязанностей и целевое расходование средств.
Информацию об условиях открытия приемной семьи, социальных, правовых и материальных гарантиях приемного родителя можно увидеть на сайте управления образования Администрации Зерноградского района, а также непосредственно проконсультироваться у специалистов отдела социально-правовой поддержки детства, опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних по адресу: г. Зерноград, ул. Мира, дом № 16, кабинет № 227 и по телефону: 8 (86359) 36-1-28.